На заседании Проектного офиса по внедрению нового Налогового кодекса под председательством заместителя Премьер-министра - министра национальной экономики Республики Казахстан Серика Жумангарина рассмотрен один из наиболее чувствительных для аграрного сектора вопросов - порядок возврата налога на добавленную стоимость (НДС) при экспорте сельскохозяйственной продукции.
В течение последних нескольких месяцев данный вопрос активно обсуждался на различных площадках с участием государственных органов, НПП РК «Атамекен», отраслевых ассоциаций, сельхозтоваропроизводителей и экспортёров. Рассматривались различные варианты решения, оценивались возможные последствия для аграрного сектора, экспортного потенциала страны и государственного бюджета.
Особенно важно отметить, что обсуждение проходило в конструктивном формате и было направлено на поиск взаимоприемлемого решения. Все стороны стремились найти баланс между задачами налогового администрирования, поддержкой сельхозтоваропроизводителей и сохранением конкурентоспособности казахстанской продукции на внешних рынках.
По итогам проведённой работы принято решение не применять к экспортёрам сельскохозяйственной продукции корректировку суммы НДС, относимого в зачет. Таким образом, предусмотренная статьёй 484 нового Налогового кодекса норма об уменьшении на 80% суммы НДС, относимого в зачет по экспортируемой сельскохозяйственной продукции, будет отменена.
Обоснованность требований на возврат НДС будет подтверждаться налоговой проверкой с применением так называемого «метода пирамиды», который позволяет проследить всю цепочку движения товара и уплаты налогов - от сельхозтоваропроизводителя до экспортёра. При подтверждении соблюдения установленных требований экспортёр сможет получать возврат ранее уплаченного НДС в полном объёме.
Зерновое сообщество неоднократно обращало внимание на то, что ограничение возврата НДС могло привести к снижению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и, как следствие, к сокращению доходов фермеров. По экспертным оценкам, потенциальные потери аграриев могли составить десятки миллиардов тенге ежегодно. В этой связи принятое решение имеет важное значение для сохранения финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и экспортной конкурентоспособности казахстанской продукции.
Зерновой союз Казахстана выражает признательность Правительству Республики Казахстан в лице заместителя Премьер-министра – Министра национальной экономики РК Жумангарину С.М., Министерству национальной экономики Республики Казахстан, Министерству финансов Республики Казахстан, Министерству сельского хозяйства Республики Казахстан, Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан, а также НПП РК «Атамекен» за открытый диалог, готовность к поиску компромиссных решений и учёт позиции бизнеса при рассмотрении данного вопроса.
Отдельно следует отметить, что в рамках обсуждения государственными органами был представлен новый подход к совершенствованию механизма возврата НДС с использованием цифрового тенге.
Комитет государственных доходов совместно с Национальным Банком Республики Казахстан прорабатывает механизм применения цифрового тенге при возврате НДС. Предполагается, что данный инструмент позволит обеспечить более высокий уровень прозрачности товарных и финансовых потоков, повысить эффективность налогового администрирования, а также существенно сократить сроки возврата НДС экспортёрам.
По информации Правительства Республики Казахстан, внедрение механизма цифрового тенге планируется завершить уже в текущем году. При этом его использование будет носить исключительно добровольный характер, а бизнес сможет самостоятельно выбирать между действующим порядком возврата НДС и новым механизмом.
Зерновой союз Казахстана поддерживает дальнейшую проработку и внедрение цифрового тенге как современного инструмента развития экономики и повышения прозрачности расчётов. Союз готов принимать участие в обсуждении и практической реализации данного механизма в части, касающейся агропромышленного комплекса и экспортных операций.
Принятое решение демонстрирует эффективность конструктивного взаимодействия государства и бизнеса. Учитывая стратегическое значение агропромышленного комплекса для экономики страны, сохранение полноценного механизма возврата НДС позволит обеспечить стабильные условия работы экспортёров, поддержать доходы сельхозтоваропроизводителей и сохранить позиции Казахстана на мировых рынках сельскохозяйственной продукции.