Введение экспортных таможенных пошлин на отдельные товары, включая зерновые и масличные культуры, обсуждают в Казахстане, передает агентство АПК Новости.
Как рассказали в Зерновом Союзе Казахстана, сегодня на площадке НПП «Атамекен» состоялось совещание с участием КГД Министерства финансов РК и других государственных органов по данному вопросу. В обсуждении приняли участие представители государственных органов, отраслевых ассоциаций зернового сектора, нефтегазовой отрасли и горно-металлургического комплекса.
«По итогам обсуждения представители бизнеса выразили консолидированную позицию о преждевременности введения экспортных пошлин в текущих условиях. Для зерновой отрасли введение экспортных пошлин на зерновые и масличные культуры неизбежно приведёт к снижению внутренних закупочных цен и, соответственно, доходов сельхозпроизводителей», - сообщили в Союзе.
Кроме того, отметили там, аграрный сектор уже несёт значительную нагрузку в связи с ростом логистических, финансовых и производственных затрат.
«Экспорт зерна остаётся одним из ключевых источников доходов сельских регионов. Дополнительная административная нагрузка может негативно отразиться на рентабельности производства и инвестиционной активности в АПК», - считают в ЗСК.
По мнению участников зернового рынка, до момента ввода в эксплуатацию и выхода на устойчивую загрузку перерабатывающих предприятий, введение экспортных ограничений и пошлин является преждевременным.
В этой связи было отмечено, что обсуждение экспортных пошлин на сельскохозяйственное сырьё возможно только после создания и полноценного запуска достаточного объёма перерабатывающих мощностей внутри страны.
«В текущих условиях аграрный сектор уже проходит через значительное количество изменений и реформ, связанных с налоговой, тарифной, логистической и финансовой политикой. По мнению участников рынка, введение в этот период дополнительных механизмов давления на доходность сельхозпроизводителей требует крайне взвешенного и осторожного подхода, поскольку напрямую затрагивает устойчивость фермерских хозяйств и дальнейшее развитие отрасли», - отметили в Союзе.
Зерновой союз Казахстана считает важным сохранение предсказуемых условий торговли и продолжение системной работы по развитию глубокой переработки сельхозпродукции без создания дополнительной нагрузки на сельхозпроизводителей.
Между тем, Ассоциация фермеров Казахстана выступила категорически против данной меры и озвучила следующие аргументы:
- падение доходов фермеров.
Главная проблема: пошлина почти всегда снижает внутреннюю закупочную цену. Разницу забирают переработчики или трейдеры;
- снижение стимулов выращивать культуру.
Если фермеру невыгодно выращивать подсолнечник или пшеницу, через 2-3 сезона падают посевы и урожайность;
- потеря экспортных рынков.
У Казахстана высокая зависимость от внешних рынков. Если экспорт ограничивать слишком жёстко, покупатели переключаются на Россию, Украину, Канаду или Австралию;
- риск лоббизма.
Пошлины часто становятся скрытой субсидией для отдельных переработчиков;
- для зерна логика слабее.
Казахстан производит зерна примерно вдвое больше внутреннего потребления, и правительство само признаёт, что экспорт критически важен для отрасли.
«Оптимальная модель для Казахстана выглядит так: зерновые - не вводить постоянные экспортные пошлины; использовать только временные меры при форс-мажоре – засухе, скачке цен или угрозе дефицита.
Масличные - допустимы умеренные и временные пошлины, если одновременно есть поддержка фермеров; пошлина предсказуемая; есть инвестиции в переработку; мера ограничена по срокам.
Иначе возникает перекос: переработчики выигрывают, а фермеры теряют мотивацию расширять производство.
Главный риск для Казахстана – не отсутствие пошлин, а непредсказуемость политики. Для аграриев хуже всего, когда правила экспорта меняются каждый сезон», - считают в Ассоциации.